תקציר מהיר: לנשיא המדינה נתונה הסמכות לחון עבריינים ולהקל בעונשים על ידי הפחתתם או המרתם — מכוח סעיף 11(ב) לחוק יסוד: נשיא המדינה. חנינה יכולה להקל בעונש מאסר, להמיר קנס, לקצר פסילת רישיון נהיגה, ואף למחוק רישום פלילי לפני הזמן. זהו הליך חריג, שאינו מהווה ערכאת ערעור — אך במקרים הנכונים, הוא יכול לשנות חיים.
מה זו חנינה מנשיא המדינה?
חנינה נשיאותית אינה "מחיקת עבירה" אלא סמכות מיוחדת לקצר מאסר, להמירו, למחוק רישום פלילי לפני הזמן, או לבטל קנס.
הנשיא אינו מהווה ערכאת ערעור על גזר דינו של בית המשפט, והוא יעניק חנינה במקרים ייחודים ורק לבקשות העומדות בתנאים המפורטים בחוק.
במילים פשוטות: הנשיא אינו בוחן אם ההרשעה הייתה צודקת — זה תפקיד בית המשפט. הוא בוחן אם יש נסיבות אנושיות ומיוחדות המצדיקות הקלה.
לאיזה סוגי עונשים ניתן לבקש חנינה?
לנשיא המדינה כוח רב בהענקת חנינה מסוגים שונים:
1. הקלה בעונש מאסר
נאשם אשר הורשע ונגזר עליו עונש מאסר בפועל או בדרך של עבודות שירות, רשאי להגיש בקשה לחנינה מהמאסר, קיצור תקופת המאסר, או המרת המאסר בעונש אחר.
2. קיצור תקופת התיישנות ומחיקת רישום פלילי
נאשם אשר הורשע בבית משפט פלילי, רשאי להגיש בקשה לטובת קיצור תקופת ההתיישנות על העבירה בה הורשע, או למחיקת רישומו הפלילי. זהו מסלול שונה מהמחיקה האוטומטית — ומאפשר להקדים אותה משמעותית.
3. הקלה בקנסות
אדם אשר נגזר עליו תשלום קנס כספי לקופת המדינה, רשאי להגיש בקשה להקלה בקנס, לאחר שמוצו נגדו כל ההליכים במרכז לגביית קנסות.
4. הקלה בפסילת רישיון נהיגה
ניתן להגיש לנשיא המדינה בקשות חנינה בנושאי תעבורה, כולל בקשה להקלה בפסילת רישיון נהיגה ובקשה להקלה בעונשי קנסות לרבות קנסות תעבורה.
5. הקלה בפסילת רישיון מקצועי
הוטל על בעל מקצוע מוסדר אמצעי משמעת של התליית רישיון, רשאי נשיא המדינה, לבקשת בעל המקצוע המוסדר, לקצר את תקופת תוקפה של התליית הרישיון כאמור או להמיר את אמצעי המשמעת באמצעי משמעת אחר הקבוע בחיקוק.
מי יכול להגיש בקשת חנינה?
בקשת החנינה יכולה להיות מוגשת על ידי האדם עצמו, עורך-דין מטעמו, או בן משפחה מדרגה ראשונה.
הגשת הבקשה לחנינה לא כרוכה בתשלום.
תנאי הסף — חובה לעמוד בהם לפני ההגשה
ככלל, בקשת חנינה תתקבל במקרים חריגים בהם מתקיימות נסיבות ייחודיות ויוצאות דופן. אדם שמתקיימים בעניינו כל התנאים הבאים: נגזר דינו לעונש מאסר בפועל, ומוצו עד תום כל ההליכים המשפטיים בתיק.
בפירוט:
| תנאי | הסבר |
|---|---|
| מיצוי הליכים | כל ערעור, בקשה למשפט חוזר ובקשה לדיון נוסף — חייבים להסתיים |
| פסק דין חלוט | ההרשעה וגזר הדין אינם ניתנים עוד לערעור |
| קנסות | למצות קודם את ההליכים במרכז לגביית קנסות |
| אסיר עולם | חייב לפנות קודם לוועדת שחרורים מיוחדת |
חשוב: בקשת חנינה תוגש רק לאחר שמוצו כלל ההליכים המשפטיים הקיימים בתיק. הגשה מוקדמת מדי — תידחה על הסף.
אילו שיקולים בוחן הנשיא?
הנשיא שוקל שני צדדים — הנאשם והאינטרס הציבורי:
שיקולים לטובת המבקש:
- חרטה ונטילת אחריות — הכרה בעבירה ללא הצדקות
- שיקום מוכח — תעסוקה יציבה, לימודים, תרומה לקהילה
- זמן שחלף — מרחק ניכר ממועד ביצוע העבירה
- מצב בריאותי — מחלה קשה או מצב רפואי חריג
- נסיבות משפחתיות — ילדים קטינים, בן זוג חולה, מפרנס יחיד
- גיל — מבקשים מבוגרים (75+) זוכים ליחס מקל יותר
- שירות צבאי — נכי צה"ל, הלומי קרב, מי שתרם לביטחון המדינה
- עבריינות נעורים — מי שנדון בפלילים בקטינות ועלה על דרך הישר
שיקולים נגד:
- חומרת העבירה ומספר הקורבנות
- אי-הכרה במעשים
- עבר פלילי נוסף
- חשש לסכנת הציבור
הליך הגשת הבקשה — שלב אחרי שלב
הגשת בקשה מקוונת באתר משרד המשפטים: טופס, פסק דין, גיליון הרשעות, מכתבי המלצה, תעודת שיקום/תעסוקה, חוות דעת רפואית (אם רלוונטי).
שלב 1: הכנת הבקשה והמסמכים
מסמכי חובה:
– עותק מלא של פסק הדין וגזר הדין
– גיליון הרשעות עדכני
– תעודת שחרור ממאסר (אם רלוונטי)
מסמכים תומכים (חשובים לסיכויי הצלחה):
– מכתבי המלצה — ממעסיק, רב קהילה, גורמי טיפול
– אישורי תעסוקה או לימודים
– תיעוד פעילות התנדבותית
– חוות דעת רפואית אם מדובר במצב בריאותי
– הסבר אישי מנומק — למה מגישים ומה השתנה
שלב 2: הגשה למחלקת החנינות
מחלקת החנינות תגיש את חוות דעתה על הבקשה לאישור שר המשפטים, שיעביר את המלצתו ללשכת נשיא המדינה לצורך קבלת החלטה.
בדיקת מזכירות החנינות כוללת העברת תשאול לשב"ס, משטרה ופרקליטות, ואחריה דיון בוועדת חנינות בין-משרדית עם נציגי נשיא, יועמ"ש, רווחה ושב"ס.
שלב 3: החלטת הנשיא
לרוב, מדובר בתהליך ארוך, שיכול לקחת בין מספר חודשים ועד לשנה, תלוי באופי התיק ובדחיפות הבקשה.
בסיום ההליך, החלטת נשיא המדינה נשלחת בדואר ישירות למגיש הבקשה.
מה קורה אחרי החלטת הנשיא?
אם הבקשה התקבלה:
אם הבקשה לחנינה אושרה, היא תועבר לשרת המשפטים לצורך חתימה פורמלית, וזאת טרם חתימת הנשיא. לאחר מכן מתבצע שינוי בפועל — קיצור מאסר, ביטול קנס, או מחיקת רישום פלילי.
אם הבקשה נדחתה:
לא ניתן לערער על החלטת הנשיא, אך ניתן להגיש בקשה נוספת 6 חודשים לאחר ההחלטה, אם חל שינוי משמעותי בנסיבות לאחר ההחלטה.
החלטתו של נשיא המדינה לגבי מתן חנינה או דחיית הבקשה אינה ניתנת לבחינה מחודשת או לערעור בשום מצב או שלב — מכיוון שהיא מוגדרת כאקט של צדק ולא כאקט משפטי עליו ניתן להעביר ביקורת.
ההבדל בין חנינה למחיקת רישום פלילי
| חנינה | מחיקת רישום פלילי | |
|---|---|---|
| מה מושג | הקלה בעונש / ביטולו | הסרת הרישום לאחר עמידה בתקופות |
| מתי | לאחר מיצוי הליכים | לאחר התיישנות + מחיקה אוטומטית, או בקשה לנשיא |
| הכרחי לפנות לנשיא? | כן | רק אם רוצים לקצר את התקופה |
| ניתן לערעור | לא | לא |
| השפעה על רישום | לא תמיד מוחק | מוחק / מצמצם חשיפה |
לעתים כדאי להגיש את שתי הבקשות יחד — האחת להקלה בעונש, והשנייה לקיצור תקופת הרישום. ראו מאמר נפרד: מחיקת רישום פלילי.
שאלות ותשובות — FAQ
האם ניתן לבקש חנינה לפני שנגזר הדין?
לא. מוצו עד תום כל ההליכים המשפטיים בתיק (ערעורים, בקשות למשפט חוזר, בקשות לדיונים נוספים) — זהו תנאי סף.
האם אפשר לקבל חנינה יותר מפעם אחת?
אדם יכול לקבל חנינה יותר מפעם אחת בחיים.
מי כותב את הבקשה?
בקשת החנינה יכולה להיות מוגשת על ידי האדם עצמו, עורך-דין מטעמו, או בן משפחה מדרגה ראשונה. אך ניסיון מלמד שבקשה שנכתבה ונוסחה על ידי עורך דין מנוסה — מגדילה משמעותית את הסיכויים.
כמה זמן לוקח התהליך?
לרוב מדובר בתהליך ארוך, שיכול לקחת בין מספר חודשים ועד לשנה, תלוי באופי התיק ובדחיפות הבקשה.
האם חנינה חלה גם על הרשעות בבית דין צבאי?
סמכות החנינה של הנשיא חלה על הרשעות בבתי דין צבאיים, אך לא חלה על הרשעות בבתי משפט צבאיים.
האם ניתן לערער על דחיית הבקשה?
לא. החלטתו של נשיא המדינה אינה ניתנת לבחינה מחודשת או לערעור. אפשר להגיש בקשה חדשה לאחר 6 חודשים אם חל שינוי בנסיבות.
למה הניסוח של הבקשה קריטי?
הגשת בקשה לחנינה מנשיא המדינה היא הליך מורכב שיש לערוך אותו באופן נכון, מקצועי ואיכותי, תוך הצגה ישירה של השיקולים והראיות הנוטים לטובתו של מגיש הבקשה.
בקשה שנדחתה ללא נימוק מספיק — סוגרת את האפשרות למשך 6 חודשים. בקשה שהוגשה עם המסמכים הנכונים, הנוסח הנכון, ובזמן הנכון — יכולה לשנות את תוצאת ההליך לחלוטין.
הנשיא שוקל את "התמונה השלמה" — לא רק את העבירה, אלא את האדם שעומד מאחוריה. עורך דין מנוסה יידע כיצד להציג את אותה תמונה בצורה המשכנעת ביותר.
צרו קשר עם משרד שי שאול טייב, עו"ד
משרדנו מטפל בבקשות חנינה מנשיא המדינה — להקלת מאסר, קיצור פסילת רישיון, הקלת קנסות, ומחיקת רישום פלילי. אנו מנסחים את הבקשה, מרכזים את המסמכים, ומלווים את ההליך מולה מחלקת חנינות ומשרד הנשיא.
📞 077-997-3238
🕘 א'–ה' 09:00–18:00 | ו' 09:00–12:00
